备考2019年高考政治二轮专题：17 税收及其种类-组卷题库站

财政是国家治理的重要支柱，税收是发挥财政作用的关键，税制改革的每一步都在彰显国家治理的新高度。我国古代的税收思想大多主张“轻税”。“轻税”是涵养税源的手段之一，适当减税，不仅不会减少税收，反而可以增加税收。

全国税务系统认真落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革的决策部署，推动“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”在全国各行各业全面铺开，新旧发展动能加速转换，供给质量和效率不断提升。各级税务部门用实际行动将税收优惠政策转变成纳税人实实在在的获得感，在税制改革中降负担，在征管服务上提质效，不断完善税收治理体系、提升治理能力，用政府收入的“减法”换来了企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。

结合材料，运用经济生活的知识，分析政府收入的“减法”如何换来了企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。

2016年8月29日，全国人大常委会初次审议环境保护税法草案，草案拟将现行的“排污费”改为“环保税”，将现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限，规定应税污染物包括“大气污染物、水污染物、固体废物和噪声”。草案规定，纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方规定的污染物排放标准50%的，减半征收环保税。

十八届三中全会，明确提出落实“税收法定原则”(所谓税收法定原则，是指由立法者决定全部税收问题的税法基本原则，即如果没有相应法律作前提，国家则不能征税，公民也没有纳税的义务)。去年修改后的立法法，也对“税收法定”作出了规定。去年3月，《贯彻落实税收法定原则的实施意见》审议通过，划出了落实“税收法定”的“路线图”。环境保护税意味着落实“税收法定原则”迈出了重要一步。

材料一经国务院批准，自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税（简称“营改增”）试点，在原有交通运输业、部分现代服务业试点的基础上，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。

材料二某企业兼有交道运输和生活服务业务，是增值税一般纳税人，在此次“营改增”试点方案实施前后的税负变化如下表：

注：应纳税额﹦当期销项税额－当期进项税额

阅读材料，回答问题。

材料一　美国著名经济学家阿瑟·拉弗提出的“拉弗曲线”(见下图)理论，曾得到美国前总统里根的青睐。里根执政期间，经济出现当时少有的景气，可以说“拉弗曲线”理论立下了汗马功劳。

材料二　我国近几年结构性减税的内容

	税种	税改内容
税收减免	个人所得税	个人工资、薪金所得税起征点提高到3 500元人民币，税率级次由九级调整为七级
	企业所得税	企业所得税减免优惠项目：①从事农、林、牧、渔业项目的所得；②从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得；③软件生产企业或集成电路设计(生产)企业的所得；④需要国家重点扶持的高新技术企业的所得；⑤技术先进服务型企业的所得；⑥动漫企业的所得；⑦小型微利企业可享受优惠税率
	增值税	①从生产型增值税向消费型增值税的转变，纳税人购进的固定资产所发生的进项税额能够在发生当期抵扣；②小规模纳税人增值税征收率由过去的6%和4%一律降至3%
税收增加	资源税	提高磷矿石、玉石、珍珠岩等矿产的资源税
	增值税	提高金属矿、非金属矿的采选产品的增值税率
	消费税	提高烟酒的消费税率；停征养路费，改征成品油消费税