阅读材料，完成下列要求。
发端于浙江温岭的一种基层民主实践--民主恳谈，经历近20年的探索，成为温岭深化改革的一张金名片。从个人矛盾的化解到集体利益的协商，城镇整治、垃圾分类、乡村振兴……带有鲜明时代印记的民主恳谈，不断完善，有力提升了基层治理现代化水平。
1999年6月，在温岭松门镇政府会议室举行了一场“农业农村现代化教育论坛”，诞生了“民主恳谈”的雏形。“民主恳谈”的发展历程经过了三个阶段：最初是基层政权组织与社会公众双向对话的论坛；取得成效后，被纳入公共政策制定过程；其后，又被引入乡镇人大，通过“参与式预算决算”监督政府“钱袋子”，并从镇级升格到市级政府部门。目前，民主恳谈已基本形成了由决策协商、预算协商、工资协商、党内协商、政协协商、社会协商、城乡社区协商等多种形态组成的基层协商民主制度体系。
结合材料和所学政治知识，说明浙江温岭是如何通过“民主恳谈”这种民主实践提升基层社会治理现代化水平的。
