制度创新是国家治理能力象征，也是政治文明体现。阅读材料，结合所学知识回答问题。
材料一：伯里克利说：雅典的制度之所以被称为民主政治，是因为“政权是在全体公民手中，而不是少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上是平等的，任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因贫穷而在政治湮没无闻”。
材料二：它是古代世界最典型，最森严的等级制度。四个等级在地位，权利、职业，义务等方面有严格的规定……各个等级之间高低贵贱有别，下一等级人的人没资格从事高等级人的职业，不同等级的人不得通婚。
材料三：封君封臣制是政治、经济、法律制度的替代品。这一制度使得社会连成一个整体，有了某种秩序，从上到下形成了所谓责任的“链条”。由于有效忠关系、经济关系，封君和封臣之间的关系十分紧密，虽然会造成权力的分散，但确实给地方带来了安定，形成了一个很有序的社会。
材料四：中世纪早期，农奴制度促进了西欧主要农业组织形式——采邑的发展，采邑是大型庄园，包括土地、草场等，以及束缚在土地上的农奴。在西欧，庄园为领主提供日常消费的面粉、奶酪、火腿、蔬菜等食物，也为领主提供衣物、鞋帽等。庄园有铁匠、金银匠、皮鞋匠、面包师等各色工匠制造不同的物品。
