阅读材料，完成下列要求。
材料一 二战结束以后，以英国为代表的西方国家立即着手进行福利国家建设。 首先，建立了完善的社会保障法律体系，如英国1946 年颁布了“国民保险法”和“国民医疗保健法”，1948年颁布了“国民救济法”。 其次，统一了社会保障事务的管理体制。 如英国从 1944 年起就实现了对社会保险、社会补助和社会救济项目的统一设计、统一管理和统一实施，最终确立了“福利”与“国家”之间的联结关系。 20世纪50—70年代，北欧等发达国家，仿效英国的做法，完善了其社会福利制度，使社会福利涉及到大多数人，甚至是社会全体成员。
——摘编自周良才《对西方国家社会福利制度的几点认识》
材料二 福利制度是战后发达资本主义国家以税收的形式把一部分国民收入集中起来，而后用于社会上收入不高的居民，以部分改善他们在初次分配中收入过低状况的一种制度。它是资产阶级政府采取的重要改良主义措施，是战后资本主义社会相对稳定、阶级矛盾趋于
缓和的重要原因。 然而，当代资本主义社会的福利制度在不断发展完备的同时，也带来了一系列弊端，产生了失业危机、财政危机、老龄危机、社会危机、观念危机、制度危机和政治危机等。
——摘编自肖爱民《当代资本主义社会福利制度利弊分析》
