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【材料一】
①粮食安全是指所有人在任何时候都能在物质、社会和经济上获得充足、安全和富有营养的粮食,以满足其积极和健康生活的膳食需求和食物偏好。
②粮食安全包括宏观、微观两个层次、四项内容。宏观层次的粮食安全是指国家粮食安全,国家粮食安全通过一个国家的粮食获取能力来反映,主要取决于该国的粮食生产量、粮食储备量、食物净进口量(包括国际粮食援助)。微观层次的粮食安全是指家庭粮食安全,家庭粮食安全通过一个家庭的粮食获取能力来反映,主要取决于该家庭的可支配收入。二者是相互联系,相互影响的。
③粮食安全的四项内容,一是指粮食总量要能够满足人们不断增长的粮食需求;二是指粮食价格要能够保证所有人都买得起;三是指粮食营养要能够满足人们实现积极和健康生活的需要;四是指粮食获取要注重生态环境的保护和资源利用的可持续性。
(摘自《MBA智库百科》,有删改)
【材料二】
①“十三五”规划建议提出:“坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。”
②我国长期以来习惯于藏粮于仓、藏粮于民、以丰补歉的策略。耕地占补质量严重不平衡,耕地总体质量下降,致使粮食生产能力不足,只能尽可能扩大粮食播种面积和提高单产,利用丰年的节余弥补歉年的不足。这就带来了高额的仓储费用,形成了财政的巨大负担,同时也影响了其他作物的发展和农民收入的增加,特别是不能保证我国的粮食安全,如果连续几年歉收,就给粮食的供应带来很大压力。而“藏粮于地”战略则适时调节了这种问题,在粮食供过于求时,采取轮作休耕使一部分土地减少粮食生产数量,粮食紧缺时又将这些土地迅速用于生产粮食,通过耕地的增加或减少来维持粮食供求的大体平衡。实行土地休耕,虽然不生产粮食,但粮食生产能力还在,并且土地休耕后还可提高地力,实际上就等于把粮食生产能力储存在土地中。
③随着我国的农业发展,我们不但要向土地要粮,还要向科技要粮。“藏粮于技”是粮食生产的必然选择。要走依靠科技进步、提高单产的内涵式发展道路。通过研究开发粮食科技,用科技手段维持粮食供求平衡,坚持应用一代、储备一代、开发一代,根据粮食市场的平衡状态,适时地采用相应的技术,始终保持科学技术的接续能力。实现土壤健康、种植科学,是粮食增收的必行之路。要通过涵养土壤,推广优良品种,采取标准化高产高效绿色技术模式,提高粮食生产效率和水平。
(摘自人民网《藏粮于地、藏粮于技战略——习近平与“十三五”十四大战略》有删改)
【材料三】
①中央经济工作会议明确了中国经济八大重点任务,其中关于农业部分是重点解决好种子和耕地问题,这也是近几年在中央经济工作会议上首次提到种子问题,重点强调保障粮食安全。
②中国粮食安全面临的主要痛点是“三低一高”,即规模化程度低,人均耕地面积低,农业人才和从业人员储备数量低,种子对外依存度高。
③中国工程院院士、杂交水稻之父袁隆平对种子的重要性作出如下表述:“关键时候,一粒小小的种子能够绊倒一个巨大的国家;种业的安全关系到粮食的安全,也关系到国家的安全。”我国是粮食生产大国,也是种子需求大国,但种子产业的整体竞争力不强,如大豆对外依存度高达86%。我国种业起步较晚,发展时间较短,直到二十世纪90年代后期,才进行了实质性的商业化、市场化改革。
④有人将种子比喻成粮食的“芯片”,一旦断供断链将对粮食安全构成严重威胁。首先,应加快构建中国特色现代种业体系,不断提高农业良种化水平,建设好中国传统优良种子库,提高育种技术,让好的种子实现增量商品化。其次,应加速培育各粮食品种龙头种子企业,提高种子企业自主创新能力;加快培育具备国际竞争力的产业链一体化的龙头种子企业,提高各主粮品种种子行业集中度;改进种子企业与科研单位的合作模式,以种业终端市场需求为导向,促进科研成果转化为实际生产力。用科技力量解决育种问题,包括小麦、玉米、大豆等主要作物的育种是关键。
(摘自《新京智库》,作者:万喆,有删改)
【材料四】
下面是关于中国粮食安全成就的统计图:
![](http://tikupic.21cnjy.com/2024/06/10/7c/11/7c1131219b12fabc44bb7c57b3e87c48.png)
(摘自《中国的粮食安全》白皮书,数据来源:国家统计局)