中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》强调,步入新时代,党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应,同构建高水平社会主义市场经济体制的要求还不完全适应,需要在巩固党和国家机构改革成果的基础上继续深化改革,对体制机制和机构职责进行调整和完善。该方案的出台意在( )
①调整生产关系与生产力相适应,以促进我国社会主义市场经济的发展
②推动机构改革,调整上层建筑中与经济基础不相适应的方面和环节
③通过改革优化机构设置,更好地服务于党和国家事业发展大局
④坚持一切从实际出发,发挥社会意识对社会存在的促进作用