光绪二十八年《钦定中学堂章程》中明确规定，各中学第1年讲外国上古史，第4年讲外国史法沿革，每周3课时。这是

A、清政府洋务运动中的重要措施

B、国家力量推动下教育体制变革

C、为新思潮萌发创造了有利条件

D、中国教育近代化迈出的第一步