为巩固根据地，争取抗战胜利，中国共产党制定的为团结各阶层人士共同抗日的政治措施是（    ）

A、根据地建立抗日民主政权

B、实行减租减息政策

C、开展大生产运动

D、开展群众性的人民游击战争