下边的漫画告诉我们（    ）

①某些执法人员法治观念淡薄，以权代法

②权力不能超过法律，法大于权

③法律的实施是靠个别执法人员来保证的

④立法机关必须加强立法工作

A、②④

B、②③

C、①②

D、①④