近年来，某市财政局加强兜底保障，将全区敬老院建设纳入财政预算全力保障全区敬老院建设与管理。此外，大力扶持社会办养老机构，开展社会养老服务业。这样做（    ）

①减轻政府财政负担，由社会资本发挥财政的作用

②实现养老服务多样化，能够提高养老服务的质量

③发挥了财政促进资源合理配置和国民经济平稳运行的作用

④适应社会发展需要满足老年人多样化养老服务需求

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④