17.造纸业属于高污染行业，环保压力大，我国目前造纸 70 的原料来自废纸，其中 36  的废纸从国外进口。2017 年 7 月，国家在加速淘汰国内造纸包装行业落后产能的基础上又出台了《禁止洋垃圾入境推进固体废弃物进口管理制度改革方案》。下图为造纸业从原料到终端用户的产业链示意图， 完成下列小 题。