户口，或许是计划经济体制下烙在每人身上的最深印迹，户籍制度改革无疑对促进人力资源合理配置具有重大意义。2018年3月22日，国家发改委发布《关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》，指出全面放宽城市落户条件：中小城市要全面放开落户限制，超大城市和特大城市要探索租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。我国实行户籍改革的依据是（    ）

A、我国社会的基本矛盾已经发生根本变化

B、社会意识能够促进社会存在的发展

C、变革生产关系以适应生产力的发展

D、变革上层建筑以适应经济基础的发展