洋务运动初期，军事工业生产的产品不经过市场流通而直接调拨各省。19世纪80年代后，沿海各省中哪一省需配备兵船就由该省筹款。江南制造总局和天津机器局等企业，如果所产某种武器的售价高于国际市场价格过多，就会停止生产。这说明洋务运动期间的军事工业（    ）

A、使沿海军事力量布局平衡

B、无法完全规避价值规律制约

C、高度关注企业的生产成本

D、逐渐由官办向官督商办转变