清朝乾隆年间，陕西巡抚曾在西安、三原、凤翔设蚕管、织局，招南方机匠为师。又教民种桑，桑叶、茧丝，官家都许收买，使民节节得利，可以踊跃从事。这表明（    ）

A、清政府仍然实行重农抑商政策

B、政府在经济发展中扮演重要角色

C、清朝经济重心已经转移到南方

D、陕西巡抚已经放弃重农抑商政策