华盛顿就任首任总统时，国库因战争而债务累累。为此他采用了财政部长汉密尔顿的建议，建立了国家银行。下列哪项不是这一措施的作用（    ）

A、巩固国家信用

B、巩固政权和国家统一

C、促进资本主义的迅速发展

D、缓和中央与地方的矛盾