阅读材料，回答问题。

材料一：1849年德意志邦联议会通过了一部德意志帝国宪法，宪法规定了公民的基本权利和自由，并打算推举一个邦的君主为统一的德意志的皇帝。但由于各邦对推举哪一邦国君主为全德意志的皇帝争执不下，结果帝国宪法成为一纸空文。

材料二：1862年，普鲁士首相俾斯麦在议会演说中疾呼，“当前的种种重大问题不是靠演说和多数表决所能解决的……要解决它只能依靠铁和血”。