1921年，苏俄政府公布“租借条例”，决定把一批中小工厂和商店租借给本国的公民、合作社和其他组织。这反映了当时苏俄正在实施（    ）

A、战时共产主义政策

B、新经济政策

C、社会主义工业化

D、农业集体化