土地和民生问题是各国发展都必须正视和解决的大问题。阅读下列材料，回答问题。

材料一：农民在获得人身自由的同时，还能以赎买的方式分到一块耕地和宅旁园地，但这些耕地在法律上仍然是地主的财产，农民只有使用权。

——北师大九上历史课本

材料二：明治政府颁发的地契

材料三：

材料四：1933年5月，（罗斯福）发布《农业调整法》强制农民减少耕地面积和牲畜繁殖，以提高农产品的价格，解决农副产品过剩的问题。国家对缩减耕地面积和缩减牲畜繁殖的人进行补贴。

——《从分散到整体的世界史·现代分册》