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材料：1943年3月，罗斯福总统致函美国对外善后救济署署长莱曼，美国政府将全力支持联合国（第二次世界大战期间的同盟国参战国家）善后救济工作。莱曼也深刻意识到：胜利本身不会创造持久和平。美国曾经帮助欧洲盟国打赢1914～1918年战争，却拒绝以慷慨的馈赠帮助欧洲稳定经济，结果导致经济大萧条和军国主义势力崛起，最终引起全球战争。为避免重蹈覆辙和引发第三次世界大战的危险，必须在直接的馈赠救济和销售或交换救济之间保持谨慎的平衡。为实现这个目标，总统已经确定，联合国善后救济总署的任务不仅要从事直接救济，而且要帮助战争受害国人民尽快恢复本国必需品的生产和服务。为执行上述使命，联合国善后救济总署应运而生。短短两年间，联合国善后救济总署将价值39.68亿美元的2410万长吨（即“度、量”单位简称）稀缺资源无偿地馈赠给中国、波兰、南斯拉夫、乌克兰白俄罗斯和意大利等国人民，在世界史上留下闪光的记录。

——摘编自王德春《联合国善后救济总署的诞生及其使命》