“宋初始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣（知州、知府等地方长官）通签书施行。”据材料判断通判的作用是（    ）

A、削弱宰相权力

B、分解知州权力

C、控制地方财政

D、掌控地方军权