国务院印发的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》自2019年1月1日起施行。结合下图，说说这体现了（    ）

①国务院是最高国家权力机关 

②国家让人民群众共享发展成果 

③实现共同富裕是政府对人民的庄严承诺 

④我国主要矛盾是人民美好生活需要和税收过重之间的矛盾

A、①③

B、②④

C、②③

D、①④