为贯彻落实中央经济工作会议精神，顺应居民消费升级大趋势，进一步优化供给， 促进形成强大国内市场，国家发展改革委会同有关部门共同研究制定了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年）》。下列能扩大国内市场的财政措施有（   ）

①优化消费补贴，促进消费升级  
②放宽服务消费领域市场准入

③发展消费金融，挖掘消费潜力  
④落实个税专项附加扣除政策

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④