加强依法行政和制度建设，离不开对行政权力的监督。在国家机关中，对行政权力具有外部监督功能的国家机关是（    ）

①全国政协和各级人民政协

②人民代表大会及其常委会

③审计部门和法制部门

④各级人民法院和人民检察院

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④