阅读材料，完成下列要求。

2019年，国务院要求着力优化营商环境。

材料一国务院《政府工作报告》提出，坚决破除民营企业发展障碍，对国金和民企建立中性平等的竞争政策。全国有序推开“证照分离”改革，持续解决“准入不准营”问题。深化电力市场化改革，清理电价附加收费。取消或降低一批铁路、港口收费。加强知识产权保护和运用，形成有效的创新激励机制。

材料二国务院要求，减少政府部门对企业的不正常干预，搬掉企业发展的“绊脚石”“拦路虎”。对把企业当“唐僧肉”和新官不理旧账等行为要严肃处理；要通过改善营商环境的“组合拳”，为企业发展营造良好的生态环境。