新中国成立后，党和政府为解决“三农”问题，采取一系列措施，取得了巨大成就，但也不乏沉痛的教训。请阅读下列材料，回答问题。

材料一  1950年6月，中央中央通过了在全国范围内开展土地改革的决议，实行土地改革是为废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制。1953年，中共中央发布《关于发展农业生产合作社的决议》，指出要促进农民联合起来，逐步实行农业的社会主义改造。1958年，中央作出《关于在农村建立人民公社问题的决议》，认为人民公社目前是集体所有制，将进一步向共产主义过渡积极地作好准备。

——摘编自孙健《中华人民共和国经济史》

材料二1953年就要到来是时候，……我国社会生活中又出现和积累了一些新的矛盾，在农村，主要是土改以后农民分散落后的个体经济难以满足城市和工业对粮食和农产品原料的不断增长的需要。……在城市，工人阶级和国营经济同资产阶级之间限制和反限制的斗争已经经历几大回合，……使党不能不考虑加紧和扩大农村的互助合作运动和城市限制资本的措施。

——中央党史研究室《中国共产党七十年》

材料三  1957年和1960年农业生产情况对比表

项目	1957年	1960年	下降（%）
粮食（亿公斤）	1950.5	1435	26.4
棉花（万担）	3280	2126	35.2
油料（万担）	7542	3405	54.9
生猪存栏数（万头）	14590	8227	43.6

材料四：安徽凤阳花鼓唱词：“凤阳地多不打粮。磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。”“大包干，就是好，干部群众都想搞。只要搞上三五年，吃陈粮烧陈草。个人集体都能富，国家还要盖仓库。”