东汉光武帝设立“举谣言”制，将民谣纳入行政监督体系，用反映地方官吏为政善恶的歌谣来决定官吏的升黜。这反映出东汉时期（    ）

A、社会舆论决定官吏升黜

B、监察体系臻于完备

C、儒家思想影响政府决策

D、选官标准发生变化