网民“啄木鸟”因小区有业主在楼顶违章建筑，改变结构，影响住户和来往行人安全，多次向有关部门反映未果，遂给某县的书记信箱发帖，希望相关部门及时解决问题。网民“啄木鸟”发帖是（    ）

A、利用传播媒介参与基层民主评议

B、按照信访制度进行民主监督

C、通过社情民意反映制度参与决策

D、公民对共产党实行民主监督