我国宪法规定公民享有平等权、政治权利和自由、宗教信仰自由、社会经济文化权利等多方面的基本权利。这说明宪法（ ）

A、是国家的根本法

B、具有最高的法律效力

C、是党员的最高行为准则

D、是公民权利的保障书