某市政府为了奖励纳税大户，宣布该市企业凡是年纳税超过50万者其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免于追究责任。这种做法（ ）

A、正确，是全法行政、合理行政的表现

B、正确，做到了程序正当、高效便民

C、错误，没有依法行使立法权

D、错误，违反了宪法和法律规定的国家权力行使的程序