1933年3月，美国总统罗斯福说“我们最重大的首要任务，是使人民有工作可做……由政府本身直接募工，可以部分地完成这一任务”，基于此罗斯福采取（ ）

A、整顿金融措施

B、调整农业政策

C、以工代赈措施

D、建立社会保障制度