如图是1953年由西安市选举委员会印发的一张选民证，其历史背景应是（ ）

A、第一届全国人民代表大会即将召开

B、民族区域自治制度建立起来

C、政治协商制度逐渐建立

D、第一届中国人民政治协商会议的召开