西汉时确立了市籍制，即对商人进行专门的户籍管理，而且规定一旦入市籍就不得为官。这个制度实质上反映了（   ）

A、古代的商人不是自由民

B、商人的社会地位不高

C、古代政府重视户籍管理

D、统治者限制商业发展