1900年6月21日，清政府颁布“向各国宣战”。6月26日，两江总督刘坤一、湖广总督张之洞等与列强驻上海领事商定的《东南保护约款》中规定“上海租界归各国（共）公同保护，长江及苏、杭内地均归各督抚保护，两不相扰，以保中外商民人民产业为主”。由此产生的影响是（   ）

A、使汉族官僚势力开始增强

B、加强了外国对清朝中央政府的控制

C、地方督抚权力下降，清廷威信上升

D、有利于维护这一地区的社会安定