全国政协十三届二次会议期间，政协委员就中长期人口变动与经济社会发展、未成年人网络保护条例、高等教育发展、文物保护等问题积极建言献策。这体现了人民政协（    ）

A、是我国最高国家权力机关

B、积极履行社会建设的职能

C、积极履行参政议政的职能

D、行使管理国家事务的权力