阅读材料，完成下列要求。

中国土地政策的演变

时间	政策	内涵
西周	井田制	由氏族社会土地公有制演变而来，公田由村社成员共同耕种，收获归国家，私田的使用权归村社成员。
北魏	均田制	将国家土地分给无地少地农民使用，确保国家财政收入。
宋代	“不抑兼并”	法律保障土地自由买卖，鼓励民众垦荒作为私产。
明代	鱼鳞图册	州县详细记录土地面积、土质、田主、税则高低。
20世纪初	“平均地权”	核定地价，将来地价上涨，现价归地主，上涨部分归国家。
中华人民共和国	农业合作化	以合作社将分散的小农组织起来，土地归合作社所有。
中华人民共和国	家庭联产承包责任制	在土地公有的前提下，将经营权分给农民个体使用，允许农民有一定的分配自主权。

——根据张岂之主编的《中国历史》等整理

从材料中提取两条或两条以上的关联信息，就它们的内在关系拟定一个论题，并就所拟论题进行简要阐述。（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据。）