材料：刘铭传（1836年-1896年），安徽肥西人。光绪十一年（1885年）十月台湾建省，到铭传成为首任巡抚。到任之后，面对“台湾孤悬海外，屏障东南，久为外人所窥伺”的严重量和民族关系复杂的实际情况，提出了“办防”“练兵”“清赋”“抚番”四大政策，在积极规划开发的同时尤其重视处理民族关系。刘铭传认为“中华立国在民，爱民斯为邦本”，因此皆朝廷赤子”，主张一视同仁、体恤当地民族，设立招垦局和番学堂，教番民耕种，学习队化和礼仅制度，对负隅顽抗、反复叛乱的番人头目则派兵征剧。刘铭传抚台六年，功

如容为台湾“近代化之父”。

——摘编自赵松林《试论刘铭传的民族关系思想》