为进一步方便企业和群众办事创业，W市推行“同标准、无差别”的标准化审批服务，按照“一事项一标准、一子项一编码、一流程一规范”要求，对“马上办、网上办、一次办”事项逐项编制标准化的办事指南表和一次性告知书，最大限度减环节、减材料、减时限、减费用。这表明政府（  ）

①创新监管理念，营造公平竞争的市场环境

②推动职能转变，降低制度性交易成本

③推进基本公共服务均等化，提高行政效率

④推进“放管服”改革，不断优化营商环境

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④