有学者研究表明，汉代曾实行对某些重要行业必须由国家垄断的禁榷制，官府自设工场作坊的管工制及地方官将本地土特产品无偿向皇室纳贡的土贡制。上述制度的推行（   ）

A、强化了工商食官的局面

B、推动了汉初经济的恢复和发展

C、有利于官营手工业的普遍发展

D、与当时抑商的国策相配合