空巢家庭是指老人独居的一种现象，目前我国城乡家庭空巢率超过五成以上。2016年1月我国全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。图1示意不同政策下的人口总量变化趋势，图2示意不同政策下的人口年龄结构变化趋势。

据此完成下面小题。