有人曾形容秦朝是“赭衣塞路，囹圄成市”，意思是道路上挤满了穿囚衣的犯人，监狱里关满了人，如同集市一样。这些现象说明秦朝时期（    ）

A、刑罚极其残酷

B、社会治安混乱

C、人们的法治观念淡薄

D、国民素质不高