1845年上海道台宫慕久与英国领事巴富尔共同公布《上海土地章程》。其条款称：“本道兹依据条约，顾全地方民情，斟酌地方情形，决定将洋径派以北，李家场以南之地，准租与英国商人，以为建造房舍及居留之用。”这一材料主要体现反映（    ）

A、清政府外交趋向近代化

B、上海英租界的建立

C、清廷沦为“洋人的朝廷”

D、地方官员擅权误国