按照“十二五”医改规划的要求，2015年将实现统筹区域内和省内医疗费用异地即时结算。这表明财政（   ）

A、具有促进国民经济平稳运行的作用

B、具有促进资源合理配置的作用

C、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

D、主要功能是完善社会福利事业