20世纪80年代，英国首相撒切尔夫人说，社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。文中的“安全网”应理解为（ ）

A、社会保障政策

B、强大的国防体系

C、劳动安全保护法

D、发展农业生产