某市A县某化工有限公司未经批准擅自在本县一河流内设置排污口，排放大量工业废水，造成了严重的环境污染。A县环保局经过调查，对该化工有限公司作出了停业整顿，并处9万元罚款的处罚决定。对此，该化工有限公司不服，认为处罚太重。