目前我国经济发展过程中形成的产能过剩原因很多，其中，政府权力被滥用是原因之一。在治理产能过剩的过程中，需要监督政府权力，属于行政系统外部监督的国家机关有（   ）

①社会力量与全体公民           ②人民检察院和人民法院

③村委会和居委会               ④各级人民代表大会及其常委会

A、①②

B、②③

C、②④

D、③④