2018年12月召开的中央经济工作会议指出：要深化社会保障制度改革，推进养老保险全国统筹；加强人工智能、工业互联网、物联同等新型基础建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投入力度；继续实积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求，保持经济运行在合理的区间。

结合材料和运用《经济生活》“财政”的知识，分析我国政府是如何发挥财政的作用的?