有人这样比喻：政府的职责就是管好两个灯。一个是路灯，另一个是红绿灯。管好路灯就是要创造一个公平公正的环境，为所有人照路；管好红绿灯，就是要讲规则。这个比喻说明（   ）

①公平可以让人人拥有相同的权利和机会

②维护社会公平和遵守正义的社会制度十分重要

③要积极引导人们自觉遵守公平正义的社会制度

④只要遵守公平正义的制度，社会就稳定了

A、①②

B、②③

C、①③

D、②④