“县集而郡，郡集而天下。郡县治，天下无不治。”这是司马迁在《史记》中对秦实行“郡县制”的评价。下列关于秦“郡县制”的相关表述，不正确的是（   ）

A、基于分封制的某些教训而实行

B、形成中央间接管理地方的形式

C、要害于强干弱枝避免国家分裂

D、基本上将国家的权力集中于中央