阅读材料，回答问题

材料一：1937年，在国共庐山会谈中，“周恩来提出了特区的观念”。1937年9月，中共承认陕甘宁抗日根据地接受国民政府指导，在中华民国的旗帜下，当时的中国实际上存在“一国两制”的实践。陕甘宁边区的政权“是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来对汉奸和反动派的民主专政”，进行了彻底的土地革命的陕甘宁边区是新民主主义的社会。国统区实行的是“……中国大地主大资产阶级——实际上就是蒋介石国民党和官僚资本公开的恐怖的专政，亦即特务统治”，“在国民党统治区，基本上也还是一个半殖民地社会”。

材料二：“一国两制”理论是邓小平首先提出来的。在香港回归后的1998年的5月的第一届特区立法会的选举中，港人积极投票充分显示了港人治港的成功。