阅读材料，回答问题。

材料一：德国将按照1898年3月6日与中国所订条约，及关于山东省之其他文件所获得之一切权利、所有权名义及特权，其中关于胶州领土、铁路、矿产及海底电线为尤要，放弃以与日本。

——《凡尔赛和约》

材料二：1922年2月4日，中、日正式签署《解决山东悬案条约》，规定日本将胶州德国旧租借地交还中国，日军撤出山东；日本同意撤销二十一条要求中原来旨在把中国变为日本保护国的第五号，并放弃了某些特惠权利。随后，会议通过的《九国公约》又规定：“施用各种之权势，以期切实设立并维持各国在中国全境之商务实业机会均等之原则。”

——据金卫星《凡尔赛—华盛顿体系与中国外交方略的转变》整理